一、节能与新能源汽车扶持政策与措施
2016年云南省为积极做好新能源汽车的研究、配套和推广,推动省内新能源汽车产业发展和应用,省级层面及部分州市所做工作及相继出台的关于新能源汽车及充电基础设施建设方面主要政策与措施:
1、2016年4月27日,云南省发展改革委员会印发《云南省电动汽车基础设施规划2016~2020年)》和《云南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》(云发改能源〔2016〕627号)。
2、2016年7月11日昆明市人民政府印发《昆明市新能源汽车产业发展及推广应用三年行动计划(2016~2018年)》(昆政发〔2016〕40号)。
3、2016年9月云南省工业和信息化委陈云生副主任组织研究新能源汽车产业规划和政策措施,陈云生副主任召集政策法规处、发展规划处、产业政策处、电力保障处、节约能源处、技术创新处等处室,听取了装备工业处关于我省新能源汽车产业规划和配套政策措施有关情况报告。本着市场主导、政府引导的原则,集体讨论研究如何立足云南实际谋划新能源汽车产业布局和发展方向、目标,制定可行性政策措施,助推我省新能源汽车产业发展。
4、2016年11月15日,玉溪市人民政府与云南电网公司签订了《加快电动汽车充电基础设施建设推动新能源汽车产业发展战略合作框架协议》,云南电网玉溪供电局出水口样板充电站也随即开工建设。
5、2016年11月29日云南省人民政府办公厅发布《云南省加快新能源汽车产业发展和推广应用的若干政策措施》(云政办发〔2016〕131号)。
6、2016年12月21日,云南省政府办公厅发布《云南省新能源汽车发展规划(2016~2020年)》(云政办发〔2016〕143号)。
二、节能与新能源汽车推广应用情况
2016年以来,在云南省省委、省政府的统一部署下,省内相关部门密切协作,紧紧围绕“云南省新能源汽车产业要在全国占有一席之地”的发展目标,定规划、出政策、推项目、抓招商、促推广,云南省新能源汽车产业和推广应用工作取得较大进展。
1、产业发展情况
2016年,省内共生产销售新能源汽车606辆,其中:
1)东风云南汽车有限公司纯电动物流车300辆。
2)云南五龙汽车有限公司纯电动客车167辆。
3)昆明客车制造有限公司混合动力客车100辆,纯电动客车20辆。
4)云南航天神州汽车有限公司纯电动物流车19辆。
2016年云南省共有4家企业取得新能源汽车资质,2017年新增2家,,产品涵盖纯电动客车、厢式货车、乘用车,以及混合动力客车等类型。
北汽昆明乘用车项目已正式开工,计划2017年取得国家项目核准,2018年取得生产资质。
2、推广应用情况
据初步统计,2016年全省推广新能源汽车超过2000辆,呈现较快增长态势。其中,新能源公交车1285辆,新能源乘用车超过500辆,新能源物流车超过319辆。
三、基础设施建设及运行情况
2016年5月,经省人民政府同意,云南省能源局发布了《云南省电动汽车充电基础设施专项规划(2016~2020年)》(以下简称《规划》)和《云南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》(以下简称《办法》),在全国属较早公布《规划》和《办法》的省区之一。通过示范项目申报方式,促进各州市根据规划启动了充电基础设施建设。
截至2016年底,云南省已建成电动汽车公用和专用充电桩约2400个,其中交流充电桩1793个,直流充电桩610个,建设投资约1.37亿元。
目前,全省除曲靖、玉溪、普洱、迪庆和临沧外,均建设并投产了不少充电桩,充电基础设施在2016年得到大力发展。
四、节能与新能源汽车项目投融资及园区建设情况
1、滇中新区汽车产业园建设情况
项目规划总用地面积约1076亩,计划分两期建设,一期投资50.6亿元,建设产能每年5万辆新能源乘用车生产基地,含焊接、涂装、总装三大工艺;二期建设冲压车间、扩充涂装车间、升级焊装车间及其它新能源乘用车完整生产工艺,总产能扩展至15万辆/年,主要产品包括轿车、SUV、MPV型等新能源乘用车。
滇中新区汽车产业园近期发展目标计划引进3至4家整车汽车制造企业入驻。计划到2020年,汽车产业园引进的大型汽车制造企业整车总产能达到40万辆,其中新能源汽车20万辆,汽车整车及零部件产值预计达600亿元;至2025年,规划整车产能达到60万辆,汽车整车及零部件产值预计达1000亿元。
2、关于节能与新能源汽车项目引进情况
随着汽车产业园启动,目前云南北汽科技有限公司入驻产业园,东风云汽整体搬迁升级改造项目以及昆明新能源汽车工程技术中心项目落户滇中新区,将有力助推云南汽车产业转型升级。
五、节能与新能源汽车发展规划
1、总体思路
坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,顺应全球新能源汽车产业发展和技术进步趋势,把我省清洁能源优势转化为经济优势,以资源培育市场,以市场带动产业。
按照市场主导,政策引领,创新驱动的要求,以纯电动和混合动力整车为主要发展方向,大力引进和培育骨干龙头企业,推进电池、电机、电控等关键零部件配套发展,把滇中地区打造成为我省新能源汽车产业基地。
加快建设充电基础设施,加大政策和资金支持力度,强力推动新能源汽车在公交、出租、物流、公务、旅游等领域的推广应用,通过市场推广带动产业发展。
2、基本原则
1)坚持政府引导与市场驱动相结合。
2)坚持产业发展与配套应用相结合。
3)自主创新与引进吸收相结合。
4)坚持整车带动与配套零部件重点突破相结合。
3、发展目标
1)逐步建立以骨干企业为核心的新能源汽车产业链。
2)基础配套设施建设稳步推进。
3)关键技术研发取得突破。
4)公共服务能力显著增强。